Одной из основных задач Республики Казахстан является защита здоровья граждан, а также реализация прав граждан на качественную продукцию, недопущение раннего алкоголизма среди несовершеннолетних. Для реализации указанных задач в Республике Казахстан приняты законы, которые устанавливают правила реализации алкогольной продукции, условия оборота алкогольной продукции, а также устанавливают обязательность лицензирования деятельности в сфере оборота алкогольной продукции.

В данной статье будут рассмотрены вопросы лицензирования деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции, за исключением деятельности по хранению, оптовой и (или) розничной реализации алкогольной продукции на территории ее производства (назовем этот процесс - получение лицензии на алкоголь).

Получение лицензии на алкоголь возможно лишь в том случае, когда лицо, желающее  получить лицензию, соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к указанной деятельности. Соответствие квалификационным требованиям подтверждается соответствующими документами, а также путем заполнения формы сведений к квалификационным требованиям. 

Получение лицензии на алкоголь предполагает посещение склада для хранения органом лицензиаром для установления соответствия квалификационным требованиям.

Основные требования, предъявляемые к лицензиату:

-  осуществление деятельности по хранению и оптовой реализации алкогольной продукции в одном складском помещении только одного лицензиата;

- расположение складских помещений, предназначенных исключительно для хранения, приема и отпуска алкогольной продукции, стационарных помещений для розничной реализации алкогольной продукции вне базаров, оптовых рынков;

- расположение стационарного помещения, складского помещения в радиусе более ста метров до границ ограждений детских учреждений и организаций образования.

В связи с тем, что требования к лицензиатам, касаются в основном складов, торговых помещений, лицензия на алкоголь выдается на склад, торговое помещение. Подтверждением вышесказанного является п. 3 ст. 15 Закона РК «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» от 16.07.1999 года, лицензия выдается на каждый объект деятельности по конкретному адресу.

Получение лицензии на алкоголь осуществляется в порядке, определяемом в Законе Республики Казахстан «О лицензировании», согласно которому в орган лицензиар подаются следующие документы:

1) заявление;

2) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица заявителя - для юридического лица;

3) копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;

4) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (нотариально засвидетельствованная в случае непредставления оригинала для сверки) - для индивидуального предпринимателя;

5) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (нотариально засвидетельствованная в случае непредставления оригинала для сверки);

6) копия документа, подтверждающего уплату в бюджет лицензионного сбора;

7) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями.

Однако получив лицензию на алкоголь, необходимо также выполнять условия, которые предусмотрены Законом РК «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» от 16.07.1999 года.

В соответствии с вышеуказанным законом запрещается реализация алкогольной продукции:

1) на базарах, оптовых рынках, в киосках, в палатках, в ларьках, с рук, лотков, автомашин, а также в иных неустановленных местах (кроме пива);

2) неустановленного происхождения;

3) без лицензии на хранение и реализацию алкогольной продукции;

4) в детских учреждениях, организациях образования и на прилегающих к ним территориях в радиусе ста метров;

5) лицам в возрасте до двадцати одного года.

При обороте этилового спирта и (или) алкогольной продукции запрещается:

1) реализация алкогольной продукции без сертификатов (и знаков) соответствия;

2) перемещение и хранение в целях дальнейшей реализации и реализация (кроме экспорта) алкогольной продукции (кроме виноматериала и пива) без учетно-контрольных марок либо с учетно-контрольными марками, неподдающимися идентификации;

3) реализация этилового спирта и алкогольной продукции, не соответствующих стандартам и (или) произведенных с завышением предельно допустимых концентраций вредных примесей;

4) реализация алкогольной продукции с истекшим сроком годности;

5) реализация алкогольной продукции в жестяной таре (кроме виноматериала, пива и слабоградусных ликероводочных изделий с крепостью менее двенадцати процентов), в бутылках без этикеток и пластиковых емкостях;

6) реализация алкогольной продукции в комбинированной полимерной таре, в том числе в картонной упаковке с полиэтиленовым покрытием и фольгированном полиэтиленовом пакете, помещенном в картонную коробку;

7) розничная реализация алкогольной продукции в грязных, деформированных, с явными признаками боя, с поврежденной укупоркой бутылках, имеющих общее помутнение, посторонние включения, осадок (кроме коллекционных вин).

7) реализация алкогольной продукции без соответствующей маркировки;

8) перемещение этилового спирта или алкогольной продукции без наличия сопроводительных накладных на этиловый спирт и (или) алкогольную продукцию.

При несоблюдении этих условий Кодексом РК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, а в случаях повторного совершения правонарушений - приостановления лицензии или лишения лицензии.